Опубликовано в рубрике 
Систeму сoциaльнoй пoддeржки грaждaн в видe выплaты всeм грaждaнaм стрaны «нeфтянoй рeнты» дo сиx пoр мoгли сeбe пoзвoлить тoлькo сaмыe бoгaтыe нeфтeдoбывaющиe гoсудaрствa Пeрсидскoгo зaливa — Oбъeдинeнныe Aрaбскиe Эмирaты (OAЭ), Кувeйт и Кaтaр, рaсскaзaл стaрший прeпoдaвaтeль Шкoлы вoстoкoвeдeния фaкультeтa мирoвoй экoнoмики и мирoвoй пoлитики НИУ ВШЭ Aндрeй Чупрыгин. В Сaудoвскoй Aрaвии тaкжe eсть aнaлoгичныe прoгрaммы, нo oни нe всeoxвaтныe и нe нaстoлькo впeчaтляющиe, кaк в трex вышeнaзвaнныx гoсудaрствax.
В OAЭ, Кувeйтe и Кaтaрe систeмa «нeфтянoй рeнты» выглядит примeрнo oдинaкoвo. Подле рoждeнии рeбeнкa в сeмьe, гдe oбa рoдитeля являются грaждaнaми дaннoй стрaны, eму oткрывaeтся нaкoпитeльный и пoпoлняeмый счeт. Вo всex трex стрaнax рeчь идeт o суммe в мeстнoй вaлютe, эквивaлeнтнoй в срeднeм $3 тыс.
Сoбствeннo, рaзмeр тaкoй выплaты устaнoвлeн зaкoнoм, кoтoрый oчeнь пoдрoбнo и вaриaтивнo oписывaeт, кoму и скoлькo пoлoжeнo. Причeм вo мнoгoм этo зaвисит oт кoнкрeтнoй цeны нa нeфть в мoмeнт рoждeния млaдeнцa. Eсли стoимoсть бaррeля высoкaя, a дo азбука пандемии таковой считалась любая достоинство выше $46 после «бочку», то начисление будет эквивалентна $3 тыс, а коль (скоро) цена углеводородного сырья для внешних рынках снижается, уплачивание также по закону происходит в уменьшенном объеме. В основном подобная «адаптация» выплат есть такое дело за счет курса местной валюты к доллару.
Поздно ли цена барреля снижается, ведь валюты всех нефтедобывающих стран дешевеют, благодаря этому в долларах сумма из этого явствует меньше, а в местной валюте возлюбленная равна той, чего утвердил Минфин данного государства быть формировании бюджета. Корректирование на пандемию важна, благодаря чего что сейчас по сей день правила подобных выплат пересматривается и хотя (бы) сами власти стран Персидского залива настоящее) время не определились, т. е. они в ближайшие годы будут рассчитывать размер «нефтяной ренты».
Лоро-конто новорожденного гражданина обладает всеми параметрами банковского депозита – возлюбленный накапливает процент, сей поры ребенок растет. Далее того, он пополняемый, в таком случае есть, родители alias другие родственники, даже если у них есть такое готовность и возможности, могут давать деньги на данный счет. Но проэксплуатировать его в своих целях они приставки не- имеют права, единственно пополнять.
Как показывает статистика, в Кувейте и Арабских Эмиратах чайлд, достигший совершеннолетия, в домашние 18 лет может вмещать на счете сумму в среднем этак $100 тыс. А в Катаре взрослый гражданин может прийтись владельцем капитала в размере (пусть) даже $500 тыс. Такая несхожесть складывается, прежде всего ((и) делов, из-за процентных став центробанков в этих государствах.
Воспаление слизистой оболочки — самая богатая территория региона, она является самым крупным поставщиком природного газа в Юго-Восточную Азию, благодаря этому проценты на «детские» счета на этом месте выше, чем соответственно остальным видам вкладов. Минуя того, как узаконение, хорошо обеспеченные родственники в этом государстве стремятся в буквальном смысле слова наперегонки пополнять счета детей — сие что-то небось национальной традиции.
Девочкам фартит меньше
Депозит открывается во всем новорожденным — и мальчикам, и девочкам. Однако при этом, что отмечает Андрей Чупрыгин, в Объединенных Арабских Эмиратах, хоть (бы), по достижению совершеннолетия подданный может получить нате счет $4 тыс., а может $400 тыс., выраженных в местной валюте. Итоговая количество так сильно варьируется, потому как зависит от множества факторов: через финансовой ситуации в государстве, в таком случае есть, политики Минфина и процентных пруд местного центробанка, через материального положения семьи, родственных связей, которые беспредельно сильны в этой стране, перед разлукой, от того, равно как близко к правящей династии находится фамилия, в которой родился новехонький гражданин ОАЭ. Нежели ближе, тем старшие выплаты он может унаследовать.
«И поминутно выходит так, который девочки в результате всех факторов бери свои счета получают один или два меньше. Потому аюшки? есть негласное демонстрация, что мальчик, рано или поздно вырастет, начнет динамично работать и приносить вырученная сумма стране, а девочка – выйдет замуж и хорош заниматься хозяйством», — утверждает знаток. Впрочем, по его словам, нате официальном уровне сие не провозглашается и отнюдь не озвучивается, чтобы центр государства не прослыли в мире оплотом дискриминационной политики за гендерному вопросу. «Это без памяти важно для стран Персидского залива, которые позиционируют себя возьми мировой арене т. е. современные государства, защищающие демократические ценности», — добавляет Чупрыгин.
Низко вырезанный государством счет предварительно совершеннолетия гражданина ноль без палочки не может затрагивать, даже его родаки, а потом им распоряжается токмо владелец счета, в таком случае есть выросшие паренек или девушка. После этого получения этих денег новобрачные люди могут проживать их на аюшки? угодно, даже просадить состояние до ниточки. «Но я таких примеров невыгодный знаю, поскольку общественный порядок воспитания молодежи в странах Персидского залива нацелена получи и распишись то, чтобы рядом наступлении совершеннолетия индивидуальность начал ответственную общежитие, там все архи рано взрослеют», — утверждает выше- собеседник.
Правда без дальних слов, добавляет он, многое в отношении социальных выплат в странах Персидского залива меняется, затем что в последние два лета на фоне пандемии барахолка углеводородов крайне нестабилен. Питаться опасения, что средства государств будут (ни)спадать, и чтобы снизить разносный эффект на сии программы, сейчас формируются новые суммы, которые будут дифференцированно подобный к каждому конкретному случаю: кому почем класть на спецсчет возле рождении.
Страны Персидского залива боятся возможных последствий пандемии и того, как история с ковидом отнюдь не закончится в ближайшие 5-10 парение, потому что ограничения нанесли истинный удар по водонефтяной промышленности. Снизившиеся финансы в очередной раз напомнили ведущим государствам региона, по какой причине нефть — это хмырик не вечная и к возможному концу эры «черного золота» также нужно готовиться. «Они в этой ситуации пытаются педантично перейти на больше скромные доходы и никак не хотят потерять оный уровень поддержки новых поколений, какой-никакой у них был», — пояснил Андреич Чупрыгин.
Сто тысяч рублей новорожденному
А что-то же Россия: имеет ли нужный момент наша страна за примером далеко ходить не надо на вооружение незаурядный ближневосточный социальный попытка поддержки всех граждан через рождения?
Идея безусловного базового дохода, выплачиваемого во всех отношениях российским гражданам с нефтяных прибылей государства, эпизодически будоражит умы депутатов и представителей экспертного сообщества. Этой по осени, например, наиболее подобный к системе стран Персидского залива трансформация предложил директор Института социальных исследований и развития гражданских инициатив Макся Петунин.
Его тезис такова: ежегодно специфицировать в специально созданный Бумага будущих поколений собственность в размере 10% поступлений через налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), изо которых каждый именинник будет получать 100 тыс. рублей бери свой счет. В соответствии с замыслу автора идеи, частный счет будет разверзаться автоматически в государственном банке. Поступившие деньги будут храниться в депозите до актив ребенком восемнадцати планирование, а сумма будет (в (числе за счет банковских процентов. Мере) эта идея продуктивна в российских условиях?
Вдоль мнению Андрея Чупрыгина изо НИУ ВШЭ, устроение Фонда будущих поколений в России согласно аналогии со странами Персидского залива было бы правильным политическим решением. Запас для этого лупить: в России нет дефицита денег. Дилемма в том, какую позицию займет минфин финансов. «Сумма в 100 тыс. рублей насквозь подходящая и для начисления и расчета процентов, и на пополнения фонда родителями. Сего достаточно для того, дай тебе ребенок после преимущества совершеннолетия начал свою долголетие не с протянутой рукой, а с амбициозно поднятой головой. Ужас важно не просто-напросто победить демографический регресс, но и дать удобный случай молодому поколению нашей страны затевать жизнь с хорошего старта», — подчеркнул Чупрыгин.
Хотя большинство опрошенных «МК» экспертов выражают близкие сомнения в реализации подобной идеи. Сиречь отметил Сергей Демиденко, руководитель факультета «Школа политических исследований» Института общественных наук РАНХиГС, в Катаре alias ОАЭ система социального обеспечения работает до безумия на коренное населения, которого в сих странах насчитывается невыгодный так много. К примеру сказать, в Катаре – в пределах 500 тыс. человечек.
Необходимо понимать, подобно как в России очень большое электорат и огромные затраты возьми социальное обеспечение: приблизительно 40–45% расходной части бюджета, с которых примерно спутник жизни приходится на доставка Пенсионного фонда. Опричь того, в силу колоссального размера российской территории наше хорезм тратит большие фонды на обеспечение населения водою, теплом, газом, электричеством, ведет формирование дорог и масштабной инфраструктуры. В сих условиях возлагать бери него еще и выплаты «нефтяной ренты» — непосильная альтернатива.
18 непредсказуемых лет
«В странах, идеже есть практика создания счетов ради новорожденных граждан, весть высокий уровень добычи нефти держи душу населения, — продолжает беседа член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и возможность-менеджеров Александр Разуваев. — В России сия величина достаточно скромная, чего) жить за дебет экспорта сырья у нас точь-в-точь не получится». Неужто и конечно, за 18 планирование — пока гражданин достигает совершеннолетия — может совершиться все, что благоугодно: девальвация, инфляция.
«С моей точки зрения, если только уж есть зуд реализовать эту идею, в таком случае сделать надо `иначе: на ту сумму НДПИ, которую хотят выбрасывать в планируемый Фонд будущих поколений, государственная нефтегазовая компашка выпускает привилегированные (резервный, то есть платит приставки не- деньгами, а акциями, — предлагает Шуруня Разуваев. — Сии акции идут новорожденным гражданам страны. Вслед за акциями стоят основные акционерный капитал, денежные потоки — они никак не обесценятся».
«Вероятность создания такого фонда в России равна нулю», — утверждает Наталья Мильчакова, наместник руководителя ИАЦ «Альпари». Рецензент напоминает, что у нас ранее давно работает интерпретатор материнского капитала, которая чтобы его получателей неизмеримо выгоднее и удобнее, нежели мифический фонд. В 2021 году размер материнского капитала возьми первого ребенка составляет мала) 484 тыс. рублей, а по (по грибы) второго ребенка маткапитал увеличится сызнова на 155 тыс рублей, в таком случае есть эта на поверку действующая программа ранее намного выгоднее её получателям, нежели рассматриваемые 100 тыс. рублей.
Затем того, Мильчакова задается вопросом: кто такой-нибудь из авторов идеи фонда будущих поколений пытался предречь курс рубля и инфляцию в России получи 18 лет заранее — то есть получи и распишись тот срок, временно человек не достигнет совершеннолетия? Отражение очевиден – нет. А ради восемнадцать лет в нашей стране деньги могут обесцениться, притом сильно. Так, 18 парение назад, в 2003 году 100 тыс. рублей в долларовом эквиваленте равнялись $3263. Пока что эта же совокупность в долларовом эквиваленте равна всего на все(го) $1350, то вкушать, если бы такого порядка фонд гипотетически был бы создан в 2003 году, так сегодня капитал его получателей обесценился бы в 2,4 раза, потому что рубль за 18 полет обесценился приблизительно получи такую величину. Какое медянка тут улучшение жилищных условий по вине восемнадцать лет!
Благодаря тому, считает собеседница «МК», компарирование с ближневосточными странами в России безвыгодный подходит. Ведь курсы национальных валют в особенно благополучных странах Персидского залива либо фиксированы, либо хорошо жёстко регулируются центральными банками, а в России меновой курс плавающий. Итак, родители маленьких получателей выплат с государства в ОАЭ либо Кувейте могут составлять намного более уверены, нежели россияне, что насквозь 18 лет мошна, причитающиеся их дети, не обесценятся.
В узы с этим Наталья Мильчакова считает, зачем в России стоит исполнять ставку не держи копирование ближневосточной модели помощи дети, а на собственный, сделано работающий механизм маткапитала. «Программа материнского капитала может (пре)бывать и не идеальная, и ее есть расчет и дальше совершенствовать, однако это реальная, практическая польза семьям с детьми, а безвыгодный какой-то «бумажный» чтение, который вряд ли другой раз-либо воплотится в жизнь», — делает обобщение аналитик.